18年申论变化分析

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一、稳中未变的方面

1.题量分值较为固定
今年申论依旧是五道大题，重点考察的能力包括“阅读理解能力、综合分析能力、提出对策能力、贯彻执行能力和申发论述能力”，五道题满分100分。

2.材料侧重经济政策改革
自2009年国考大纲改革后，申论作文主题偏重综合性主题，今年副省的材料主题更多谈的是“想象力经济”、“经济转型升级”，市地材料重点讲的是“农村经济制度改革”，虽然重点强调经济制度改革，但与社会公平、文化美观等话题关联性甚强。

3.作文主题抽象、极具哲学意味
其实，自2011年之后，国考申论作文就开始偏向理解难度较高的抽象命题发展，如今年市地作文“试谈‘有’与‘无’”、副省作文“科技、艺术、古文化都是想象力的源泉”，体现的就是这种发展趋势。这类命题的特点是“透彻理解题干和材料”的难度加大，尤其想要在写作中对理论拔高难度更高。

二、重大变化的方面

1.归纳概括能力出现创新问法
作答对象也不再局限于“概括问题”、“概括原因”、“概括做法”，而是出现“概述我国农村土地承包政策的发展过程”的新问法，从材料看来，应该按照国家农村政策发布的时间顺序进行概括。

2.综合分析能力侧重解释分析
今年市地第二题是“概括能力+分析能力”的结合考察，如题干要求根据L村支书的一句话“这样一来，我们的压力很大，看来村里的土地调整，也不是一个简单的事。”分析为什么压力大，即分析原因。

这道题作答思路应该是：
“压力大的原因：一二三四……”，而不能写成“是什么，为什么，怎么办”。
市地第三题让我们解释一句话，“城市建设与管理的目的如果仅仅是为满足经济或某种美观诉求，显然是片面的，甚至是短视而危险的。”

从题干逻辑分析可知作答思路以下几层逻辑：
第一层：解释观点，片面、短视、危险的核心体现；
第二层：分析“城市建设与管理的目的”若只是为满足经济或某种美观诉求”的影响；
第三层：分析“城市建设与管理”真正的目的应该是什么
第四层：作出结论

3.贯彻执行能力重点考讲话类
市地的第四题贯彻执行能力考察的是S市“城市样本工程展示会”上，就地下管廊建设情况写一份讲解稿。这种讲话类应用文的考法自2013年始，连续考了四年（其中2016年没有考），可见一直是国考命题人的重点命题方向。
4.申发论述主题新颖
今年国考申论作文主题为“试谈‘有’与‘无’”，总论点应为“‘有’能带给我们便利，但‘无’有更大的作用，因此，二者都有不可忽视的作用。

各位亲爱的考友们，国考命题规律越发隐晦，对命题意图的准确理解决定了我们的申论分数，如果大家还有什么疑问，都可以在评论区留言，我会尽力帮大家解决申论难题！